部门对基础设施建设的参与在逐步削弱,尤其是在新冠疫情之后,无法弥补亚洲基础设施建设投资的融资缺口。
多边开发银行可以通过提高资金利用效率、扩大私营资本参与度和加强与其他发展机构之间的合作来为亚洲发展做出贡献。多边开发银行可以与信用评级机构合作,适用更灵活的资本充足率标准,增加新兴市场货币业务,并设计创新的融资工具。多边开发银行还可以作为公共和私营之间的第三方协调者,探索使私营部门投资者的需求与多边开发银行的国别/行业发展战略相一致的机制。此外,多边开发银行丰富的项目准备资金和强大的技术援助能力是拓展满足可融性要求项目的重要资源。多边开发银行之间的合作以及与其他发展融资机构的合作可以促进共同融资中的协调合作,更好地满足国别和行业战略。
亚洲发展融资的参与方:国别发展融资机构和其他参与者
国别发展融资机构是由各国政府发起设立的公共金融机构,旨在实现公共政策目标并引领本国实现可持续发展。亚洲国别发展融资机构致力于建立一个繁荣、包容、有韧性和可持续的亚太地区。各个国别发展融资机构有不同的业务重点,涵盖了不同的部门和行业,在协助各自国家改善社会服务的基础设施、提高预期寿命、扩大免疫接种率和提高学校入学率方面都是关键角色。事实上,国别发展融资机构对亚太地区至关重要,尤其是现在需要进行改革,以帮助亚太地区在新冠疫情后的复苏,并提高其整体经济韧性。
除了发展融资领域的共同挑战外,国别发展融资机构还面临另一层困难,包括公司治理和风险管理问题、政治干预和缺少政府支持以及在不减少所提供资金的情况下维持财务可持续性。除此之外,缺乏发展融资的信息与能力,以及模糊的发展融资机构准则等问题也值得重视。如果没有明确指向的目标职能和目标借款人,发展融资机构的财务和运营效率也会受到影响。为了应对上述挑战,我们相应地为国别发展融资机构提出了三种可能的解决方案:强化政府支持,加强国别发展融资机构与多边开发银行和商业银行之间的合作,聚焦重点业务并进行针对。