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  • 国际消费中心城市建设年度报告2023.pdf

    从分项指标看,交通便利度包含国际及地区航线数量、民航旅客吞吐量、144小时/72小时过境免签开展情况、高铁车次四个三级指标。其中,高铁车次是今年新设的指标,也是因为不断加密延伸的中国高铁网络对于国内城市的交通通达性已产生深远的积极影响。

    国际友好度包括使领馆数量、国际友好城市数量、国际游客数量三个三级指标。

    国际及地区航线数量是测评城市内外航空交通网络是否完善的重要指标,也是考察城市国际化枢纽功能的重要维度。一座城市的航线数量取决于其经济发展水平和在国内国际航线网络中的地理位置,已经成为城市对内对外沟通的媒介,对其经济、文化和贸易发展的作用不可忽视。从29座城市的测评结果来看,北京、上海、广州、成都的国际及地区航线数量相对领先,这4座城市拥有6个4F机场,其中3座城市拥有双机场,这为国际航空运输提供了基础保障。

    使领馆数量是衡量城市国际化程度的重要标志。一般而言,设不设立使领馆、设什么级别的领事馆,主要看侨民和外交、领事业务的多少以及城市的重要性。因此,大使馆、领事馆数量能够反映一座城市的政治经济地位。从测评结果来看,除北京拥有的独特优势外,上海和广州的领馆数量在29座城市中非常突出,从中也能看出上海和广州在对外交流和建设国际消费中心城市上的优势。

    与之相关的另一个指标是国际友好城市数量,这也是衡量该地区开放水平和国际化程度的重要标志之一,国际友城既是国家总体外交的组成部分,也是民间外交的表现形式,承担着地区开展对外友好交流合作的平台作用。因此,经济政治地位较高的北京、上海毋庸置疑在这一指标上表现突出,广州、成都、重庆紧随其后。

    民航旅客吞吐量是民用机场的主要生产指标,根据各指标之间的相互关系,城市GDP、人口数、外来游客数、社会消费品零售总额、第三产业比重等维度均将对一座城市的民航旅客吞吐量带来影响。因此,这一指标也与地区经济社会发展程度、开放程度和消费市场活跃度深度挂钩。

    在国家实施过境免签政策下,城市144小时/72小时过境免签开展情况能够衡量其对外开放水平,也是评价其内外人员往来、对外合作密切程度的重要指标。29座城市中,尚有11座城市未获得这一政策支持,其中部分城市为省会级城市。

    国际游客数量则是评价城市国际文旅市场发展水平和竞争力的维度之一,从中能够看出一座城市对于国外游客的吸引力,而文旅与消费深度绑定,国际游客数量较多也将为城市带来消费潜力。西安在这一指标上脱颖而出,除多年发展形成的完备旅游产业链外,西安独特的历史人文基底也是其国际旅游市场表现活跃的重要原因。

    在对内通达性方面,高铁车次可以测评城际交通网络的通达程度。近年来,国家建设“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进”的新发展格局下,内需市场的重要性日益突显。在对城市消费市场发展水平进行测评时,内需市场是不可忽视的重要一环,这也是今年我们增设这一项指标的原因。

    综上,在“城市国际影响力”这一指标上,我们通过两个二级指标和七个三级指标进行了综合测评。北京和上海作为国内建设国际化大都市的前列,在这一指标上具有领先优势。而苏州、三亚、海口、合肥、南昌等城市仍具潜力,期待未来的厚积薄发。

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